河南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會章程

第一章 總則

第一條 本會名稱：河南省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會。

英文名稱：Henan Province Tendering & Bidding Association（英文縮寫：HTBA）。

第二條 本會性質(zhì)：本會是由河南省內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)及其相關(guān)的公共資源交易、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營等活動的企事業(yè)單位、社會組織及相關(guān)專家學(xué)者、從業(yè)人員自愿組成的全省性、行業(yè)性、非營利性的社會組織。

第三條 本會宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風(fēng)尚，堅持社會主義核心價值觀。堅持服務(wù)與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)自律。以為會員、行業(yè)和政府服務(wù)為根本，積極提供服務(wù)、反映訴求；受政府部門委托，協(xié)調(diào)招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，為培育統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，促進(jìn)我省招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展而努力。

第四條 本會接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位河南省發(fā)展和改革委員會、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)河南省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五條 本會住所設(shè)在河南省鄭州市。

第二章 黨建要求

第六條 本會根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》和《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，發(fā)揮黨組織政治核心作用。

第七條 本會為黨組織開展活動提供必要的場地、經(jīng)費(fèi)和人員支持。本單位上級黨組織是鄭州市金水區(qū)南陽街道辦事處黨工委。

第三章 業(yè)務(wù)范圍

第八條 本會的主要業(yè)務(wù)范圍是：

（一）宣傳貫徹招標(biāo)投標(biāo)及其相關(guān)法律、法規(guī)和國家方針政策，及時向政府業(yè)務(wù)主管部門反映會員單位實(shí)踐工作中遇到的重大問題、意愿和訴求，并提出解決措施建議；

（二）組織開展調(diào)查研究，為政府制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)規(guī)章和政策措施、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案等重大決策提供建議；

（三）推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化技術(shù)水平的不斷提高；

（四）為會員、政府及有關(guān)單位提供招標(biāo)投標(biāo)政策法律、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的咨詢；

（五）收集、提供招標(biāo)投標(biāo)信息，編輯協(xié)會內(nèi)部交流資料，運(yùn)營相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為會員提供信息服務(wù)；

（六）組織開展多種形式的與招標(biāo)投標(biāo)活動相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理培訓(xùn)活動，提高從業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；

（七）建立行業(yè)自律機(jī)制，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，組織開展全省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)誠信自律評價活動；

（八）組織舉辦論壇和展覽等招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)及行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)交流活動；

（九）經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，表彰、宣傳全省招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀單位和先進(jìn)工作者；

（十）維護(hù)會員合法權(quán)益，調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動中的矛盾和糾紛；

（十一）制定河南省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，研究制定招標(biāo)投標(biāo)行規(guī)行約、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則、業(yè)務(wù)統(tǒng)計規(guī)則和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；

（十二）代表河南省招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)，組織開展招標(biāo)投標(biāo)國內(nèi)外交流與合作；

（十三）政府有關(guān)部門、中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會委托的其他事項(xiàng)。

第四章 會員

第九條 本會的會員為單位會員。

河南省內(nèi)依法登記注冊的下列單位，可以申請為本會單位會員：

1、從事招標(biāo)投標(biāo)活動的企事業(yè)單位；

2、從事公共資源交易的管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)；

3、從事基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；

4、從事上述相關(guān)領(lǐng)域的社會組織和研究機(jī)構(gòu)。

單位會員由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人作為代表參加協(xié)會的活動。單位會員更換代表，須向本會書面報告，由本會秘書處確認(rèn)。單位會員發(fā)生合并、分立、終止等情形時，其會員資格需進(jìn)行相應(yīng)變更或終止，應(yīng)由本會秘書處審核，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過。

第十條 申請加入本會的會員，必須具備下列條件：

（一）擁護(hù)本會章程；

（二）自愿參加本會；

（三）在本行業(yè)內(nèi)具有一定的影響。

第十一條 會員入會的程序：

（一）提交入會申請；

（二）經(jīng)理事會或常務(wù)理事會討論通過，并頒發(fā)會員證。

第十二條 會員享有下列權(quán)利：

（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會活動；

（三）獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對本會工作的批評建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會自愿、退會自由；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十三條 會員履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行本會決議；

（二）維護(hù)本會合法權(quán)益；

（三）執(zhí)行本會會員自律規(guī)定；

（四）完成本會交辦的工作；

（五）按規(guī)定交納會費(fèi)；

（六）向本會反映情況，提供有關(guān)資料；

（七）遵守本會章程和各項(xiàng)規(guī)章制度；

（八）積極參加本會組織的活動。

第十四條 會員退會應(yīng)書面通知本會，交回會員證，并在本會網(wǎng)站公告。會員如果連續(xù)兩年不按規(guī)定交納會費(fèi)或不參加本會活動的，視為自動退會，并在本會網(wǎng)站公告。

第十五條 會員如有嚴(yán)重違法或違反本章程的行為，經(jīng)理事會或常務(wù)理事會表決通過，分別予以警告、通報批評、暫停行使會員權(quán)利、除名等處分，并在本會網(wǎng)站公告。

第五章 黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、誠信自律建設(shè)

第十六條 本會按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，設(shè)立黨委、總支、支部?！净蛘撸罕緯翰痪邆浣M建黨組織的條件，經(jīng)上級黨組織選派黨建指導(dǎo)員的途徑開展黨的工作，待條件成熟時及時建立黨組織?！?/p>

第十七條 本會嚴(yán)格執(zhí)行社會組織黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有關(guān)規(guī)定。

第十八條 本單位實(shí)行誠信自律承諾制度，主動簽署自律承諾書，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保對社會承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)。

第十九條 本會于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報送上一年度的工作報告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?，?月31日前報送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。

第六章 組織機(jī)構(gòu)

第一節(jié) 會員大會

第二十條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員大會，會員大會的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；

（三）審議理事會的工作報告和財務(wù)報告，審議監(jiān)事會的工作報告；

（四）決定合并、分立和終止事宜；

（五）制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）決定其他重大事宜。

第二十一條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開。制定修改章程，決定更名和終止事宜，制定和修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)到會會員2/3以上無記名投票通過,其他決議，須經(jīng)到會會員1/2以上無記名表決通過。

第二十二條 會員大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會表決通過，報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。

第二節(jié) 理事會

第二十三條 理事會是會員大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會開展日常工作，對會員大會負(fù)責(zé)。

第二十四條 理事會的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會員大會的決議；

（二）選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事；

（三）確定法定代表人；

（四）決定顧問等榮譽(yù)、名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立和人選；

（五）籌備召開會員大會；

（六）向會員大會報告工作和財務(wù)狀況；

（七）決定會員的吸收和除名；

（八）決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和撤銷；

（九）決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；

（十）領(lǐng)導(dǎo)本會各機(jī)構(gòu)開展工作；

（十一）制定本會管理制度；

（十二）決定其他重大事項(xiàng)。

第二十五條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十六條 理事會每年至少召開一次會議；情況特殊的，也可采用通訊形式召開，通訊會議不得決定負(fù)責(zé)人的調(diào)整。

第三節(jié) 常務(wù)理事會

第二十七條 本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，在理事會閉會期間行使第二十條（一）（三）（四）（六）（七）（八）（九）（十）（十一）項(xiàng)的職權(quán)。

第二十八條 常務(wù)理事會須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。

第二十九條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議，情況特殊的也可采用通訊形式召開。

第四節(jié) 負(fù)責(zé)人

第三十條 本會的會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長須具備下列條件：

（一）擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰；

（六）具有完全民事行為能力。

第三十一條 本會實(shí)行會長輪值制。

第三十二條 本會負(fù)責(zé)人每屆任期五年，最長不得超過兩屆。

第三十三條 本會設(shè)立會長辦公會。會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成，會長辦公會由會長或秘書長提議召開，在常務(wù)理事會閉會期間，會長辦公會行使第三十四條（一）、（八）、（九）、（十）、（十一）項(xiàng)職權(quán)，對理事會負(fù)責(zé)。會長辦公會須經(jīng)2/3以上組成人員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會人員2/3以上表決通過方為有效。

第三十五條 秘書長為本會法定代表人，法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。本會法定代表人不得兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第三十六條 本會會長在輪值期間行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會、常務(wù)理事會；

（二）召集和主持會長辦公會；

（三）檢查會員大會、理事會、常務(wù)理事會決議的落實(shí)情況。

第三十七條 本會秘書長主持秘書處工作。秘書長行使下列職權(quán)：

(一)提名輪值會長；

（二）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計劃；

（三）協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（四）提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會或常務(wù)理事會決定；

（五）提名專職工作人員的聘用，由理事會或常務(wù)理事會決定；

（六）擬定年度工作報告和工作計劃，報理事會或常務(wù)理事會審議；

（七）擬定年度財務(wù)預(yù)算、決算報告，報理事會或常務(wù)理事會審議；

（八）擬定內(nèi)部管理制度，報理事會或常務(wù)理事會批準(zhǔn)；

（九）召集理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會；

（十）處理其他日常事務(wù)。

第五節(jié) 監(jiān)事會

第三十八條 本會設(shè)立監(jiān)事會，監(jiān)事會由三至十一名監(jiān)事組成。監(jiān)事會負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督協(xié)會的工作。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任，但不得超過兩屆。

第三十九條 監(jiān)事或監(jiān)事會行使下列職權(quán)：

（一）向會員大會報告監(jiān)事年度工作；

（二）監(jiān)督會員大會、理事會、常務(wù)理事會的選舉、罷免程序；

（三）檢查財務(wù)和會計資料，向登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)部門反映情況；

（四）監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會和會長辦公會遵守法律和章程的情況，糾正損害協(xié)會利益的行為。

第四十條 會員大會、理事會、常務(wù)理事會、會長辦公會應(yīng)當(dāng)對所議事項(xiàng)的決定作成會議記錄。會議記錄應(yīng)當(dāng)由秘書處保存，并按有關(guān)規(guī)定向社會通報。

第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)

第四十一條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，代表機(jī)構(gòu)。本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分，不具有法人資格，不另行制定章程，在本會授權(quán)的范圍內(nèi)使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員，法律責(zé)任由本會承擔(dān)。本會不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu)，不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財務(wù)由本會統(tǒng)一管理。

第七章 資產(chǎn)管理、使用原則

第四十二條 本會經(jīng)費(fèi)來源：

（一）會費(fèi)；

（二）捐贈；

（三）政府資助；

（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十三條 本會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會費(fèi)。

第四十四條 本會經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會員中分配。

第四十五條 本會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，保證會計資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十六條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算，實(shí)行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十七條 本會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于政府資助或者社會捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。

第四十八條 本會換屆或更換法定代表人之前，必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)組織的財務(wù)審計。

第四十九條 本會的資產(chǎn)，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。

第八章 人事管理

第五十條 本會按照年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化原則，建立健全各項(xiàng)人事管理制度。

第五十一條 本會工作人員（不含顧問、會長、副會長、秘書長）年齡不超過60周歲。

第五十二條 本會不斷加強(qiáng)工作人員相關(guān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。

第九章 信息公開

第五十三條 本會于每年5月31日前，通過登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告，參加年度檢查，并向社會公開。年度工作報告內(nèi)容包括：

（一）本會的基本情況;

（二）本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況;

（三）按照章程開展活動的情況；

（四）人員和機(jī)構(gòu)變動的情況；

（五）財務(wù)會計報告（慈善類社會團(tuán)體必須提供社會審計機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告）；

（六）登記管理機(jī)關(guān)要求的其他信息。

第五十四條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息，以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的，不得公開。

第十章 章程的修改程序

第五十五條 本會章程的修改須經(jīng)理事會表決通過后報會員大會審議。

第五十六條 本會修改的章程，須在會員大會通過后15日內(nèi)，并報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第十一章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理

第五十七條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。

第五十八條 本會終止動議須經(jīng)會員大會表決通過。

第五十九條 本會終止前，須在登記管理機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第六十條 本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第六十一條 本會終止后的剩余財產(chǎn)，在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事宜。

第十二章 附則

第六十二條 本章程經(jīng) 2022年2月21日第三屆會員大會表決通過。

第六十三條 本章程的解釋權(quán)屬本會理事會。

第六十四條 本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。