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中共中央發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定 明確招標(biāo)采購領(lǐng)域幾大改革方向
中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,其中,以下決定事關(guān)招標(biāo)采購。一是第二部分“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”第(6)條:構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全流程公開管理。二是第四部分“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”第(14)條:深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革,加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),加快布局建設(shè)一批概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺,完善首臺(套)、首批次、首版次應(yīng)用政策,加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。三是第五部分“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”第(17)條:健全預(yù)算制度,加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌,把依托行政權(quán)力、政府信用、國有資源資產(chǎn)獲取的收入全部納入政府預(yù)算管理。四是第七部分“完善高水平對外開放體制機(jī)制”第(24)條、第(26)條:穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。主動(dòng)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。五是第十二部分“深化生態(tài)文明體制改革”第(49)條:健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制。優(yōu)化政府綠色采購政策,完善綠色稅制。
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河南省人民政府辦公廳印發(fā)扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施的通知
7月23日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)2024年下半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)向好若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧诽岢?,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。出臺“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)實(shí)施方案,制定數(shù)據(jù)要素市場培育行動(dòng)方案,遴選30個(gè)以上數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用解決方案,支持鄭州創(chuàng)建國家級全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市?!洞胧访鞔_,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。著力優(yōu)化營商環(huán)境。清單化落實(shí)營商環(huán)境綜合配套改革108項(xiàng)重大任務(wù),出臺實(shí)施營商環(huán)境投訴舉報(bào)調(diào)查處理辦法。出臺高效辦成信用修復(fù)“一件事”工作實(shí)施方案,建立跨部門信用修復(fù)協(xié)同機(jī)制,運(yùn)用專項(xiàng)信用報(bào)告代替重點(diǎn)領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明。深入開展清理拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。
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北京市發(fā)展改革委就《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修正草案(征求意見稿)公開征求意見
日前,北京市發(fā)展改革委對《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修正草案(征求意見稿)公開征求意見。有關(guān)招標(biāo)采購領(lǐng)域的內(nèi)容如下,增加一條,作為第八十二條:“……市高級人民法院加強(qiáng)司法質(zhì)效數(shù)據(jù)公開,推進(jìn)案件審理時(shí)間、案件結(jié)案率等相關(guān)數(shù)據(jù)常態(tài)化公開,提高司法公開透明度;建立企業(yè)涉訴信息澄清機(jī)制,可以根據(jù)企業(yè)需求提供涉訴信息說明,為企業(yè)融資、招標(biāo)投標(biāo)提供服務(wù)。……”第二十三條第二款中的“推廣投標(biāo)保證金和履約保證金”修改為“推廣投標(biāo)保證金、履約保證金和工程質(zhì)量保證金”。
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湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》
招標(biāo)投標(biāo)面臨新形勢、新情況,如全面推行電子化招標(biāo)投標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推行信用分級分類監(jiān)管等。7月22日,湖南省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法〉的通知》(湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2024〕419號)(以下簡稱《辦法》)。《辦法》共28條,進(jìn)一步暢通投訴渠道,優(yōu)化投訴受理方式,明確投訴辦理責(zé)任,提升投訴辦理效率,規(guī)范投訴及辦理行為。
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黑龍江省開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治
7月23日,黑龍江省工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會議召開。會議強(qiáng)調(diào),要把握整治重點(diǎn),做實(shí)做細(xì)自查自糾、精準(zhǔn)處置問題線索、突出抓好案件查辦、深化以案促改促治,堅(jiān)決鏟除招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題滋生的土壤和條件。黑龍江省工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治于2024年7月啟動(dòng)至2025年6月底結(jié)束,聚焦工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域重點(diǎn)單位、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾治經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈突出問題、嚴(yán)肅查處破壞市場秩序責(zé)任人員、健全完善務(wù)實(shí)管用制度機(jī)制,營造規(guī)范高效、陽光透明的工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場環(huán)境,護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。