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國家發(fā)展改革委：《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》

2月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》。《通知》提出，要切實(shí)保障疫情防控相關(guān)采購項(xiàng)目順利進(jìn)行，對于疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，符合《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定的，可以不進(jìn)行招標(biāo)，由業(yè)主采用非招標(biāo)方式采購，或者在招標(biāo)時酌情縮短有關(guān)時限要求。

《通知》要求，切實(shí)避免對招投標(biāo)等交易活動“一刀切”。疫情防控期間，各級各類公共資源交易平臺要積極與當(dāng)?shù)丶部夭块T建立聯(lián)動機(jī)制，在做好防控工作的前提下，全力支持和保障招投標(biāo)等各類公共資源交易活動。特別對于涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項(xiàng)目，要建立“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時有序進(jìn)行。

針對節(jié)后復(fù)工企業(yè)可能出現(xiàn)在崗人員不足、工作協(xié)同不便、人員流動受限的實(shí)際，《通知》提出，引導(dǎo)招標(biāo)人依法、合理設(shè)定招標(biāo)文件發(fā)售、投標(biāo)文件提交等時限，以便投標(biāo)人做好投標(biāo)準(zhǔn)備；需購買紙質(zhì)招標(biāo)文件的，提供郵寄方式，不要求投標(biāo)人到指定地點(diǎn)購買；需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件的，允許郵寄提交?！锻ㄖ诽岢觯涌焱七M(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，全面推行在線投標(biāo)、開標(biāo)，積極推廣電子評標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。在全面推行投標(biāo)保證金線上繳退的同時，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。（來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站）

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三部門：疫情防控重點(diǎn)醫(yī)療物資政府兜底采購收儲

國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部近日發(fā)布通知，明確發(fā)揮政府儲備作用支持應(yīng)對疫情緊缺物資增產(chǎn)增供，對企業(yè)多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，全部由政府兜底采購收儲。第一批政府兜底采購收儲的產(chǎn)品目錄包括：醫(yī)用防護(hù)服，N95醫(yī)用級防護(hù)口罩，醫(yī)用外科口罩，醫(yī)用一次性使用口罩，生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等重要原材料，醫(yī)用護(hù)目鏡、防護(hù)面屏、負(fù)壓防護(hù)頭罩，醫(yī)用隔離衣，新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒，全自動紅外體溫檢測儀，經(jīng)衛(wèi)生健康、藥監(jiān)部門依程序確認(rèn)治療有效的藥品和疫苗。

通知強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)要組織企業(yè)盡快增加緊缺的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資生產(chǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，及時交付使用。收儲物資由國家統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥。根據(jù)疫情防控形勢逐步完善產(chǎn)品目錄，對目錄實(shí)施動態(tài)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力建設(shè)。

通知明確，疫情得到有效控制后，鼓勵相關(guān)企業(yè)對擴(kuò)大的產(chǎn)能根據(jù)疫情防控需要和市場需求進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)，推動產(chǎn)品生產(chǎn)由產(chǎn)品目錄類型向市場需求量大的其他類型、標(biāo)準(zhǔn)或型號轉(zhuǎn)變，在滿足重點(diǎn)醫(yī)療物資需要的同時向滿足工業(yè)或消費(fèi)需要轉(zhuǎn)變。對轉(zhuǎn)型生產(chǎn)企業(yè)保留適當(dāng)產(chǎn)能，鼓勵地方政府相關(guān)部門研究出臺在一定期限內(nèi)予以相應(yīng)支持的政策措施。通知強(qiáng)調(diào)，對疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)的物資收儲實(shí)施名單制管理。企業(yè)需按照核定產(chǎn)能滿負(fù)荷生產(chǎn)，并按照國家統(tǒng)一要求安排產(chǎn)品調(diào)撥。國家相關(guān)部門要加強(qiáng)名單信息共享，研究出臺支持政策。（來源：新華社）

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國家發(fā)改委：加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù)保障項(xiàng)目辦理不斷檔

為在加強(qiáng)疫情防控的同時，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，加強(qiáng)投資項(xiàng)目儲備、保持投資動力，國家發(fā)改委近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù) 保障新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間項(xiàng)目辦理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》要求，對實(shí)行備案制的投資項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行告知性備案制度，一律通過全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺實(shí)行網(wǎng)上備案。對實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目，相關(guān)省級發(fā)展改革委要完善、暢通在線平臺互聯(lián)網(wǎng)端項(xiàng)目申報、進(jìn)度查詢功能，指導(dǎo)項(xiàng)目單位上傳電子材料、實(shí)行遠(yuǎn)程審批；具備條件的地方，應(yīng)盡快完善網(wǎng)上出件功能。對審批、核準(zhǔn)、備案文件，要指導(dǎo)項(xiàng)目單位通過在線平臺自行打印或由辦理機(jī)關(guān)通過郵寄方式送達(dá)項(xiàng)目單位。在疫情防控期間，各地審批、核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)要通過在線平臺公布投資項(xiàng)目辦理咨詢電話，開通在線咨詢服務(wù)專區(qū)，加強(qiáng)咨詢服務(wù)值守，為項(xiàng)目單位遠(yuǎn)程提供政策解答、流程指引、釋疑解惑等優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，指導(dǎo)規(guī)范項(xiàng)目單位辦理網(wǎng)上審批，保障項(xiàng)目單位積極穩(wěn)妥開展前期工作。（來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站）

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國采中心：疫情防控期應(yīng)急工程集采項(xiàng)目可事后備案

中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心辦公室日前印發(fā)了關(guān)于暫停貨物服務(wù)類單獨(dú)采購項(xiàng)目開標(biāo)、評審工作的緊急通知》《關(guān)于暫停辦理工程類項(xiàng)目招標(biāo)采購的緊急通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，中央政府采購網(wǎng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，所有線上服務(wù)事項(xiàng)均可在系統(tǒng)平臺照常辦理；涉及防疫防控等應(yīng)急工程政府集中采購項(xiàng)目可施行事后備案（或即時備案）。除開標(biāo)評標(biāo)業(yè)務(wù)以外，單獨(dú)采購項(xiàng)目委托及受理正常進(jìn)行。《通知》明確，除因疫情防控采購和特殊項(xiàng)目外，暫停其他單獨(dú)采購項(xiàng)目的開標(biāo)、評審及見證服務(wù)等活動，具體恢復(fù)時間另行通知。暫停期間供應(yīng)商參與投標(biāo)和上傳文件不受影響。涉及疫情防控采購和其他特殊項(xiàng)目在疫情防控期間確需開標(biāo)、評審的，請采購單位正式來函說明，國采中心將統(tǒng)籌組織實(shí)施。

   疫情防控期間參與相關(guān)特殊項(xiàng)目開評標(biāo)的供應(yīng)商、評審專家和采購人代表等應(yīng)嚴(yán)格按照北京市疫情防控相關(guān)規(guī)定，自覺做好個人防護(hù)。對有發(fā)熱、咳嗽等癥狀或其他不符合防控管理要求的人員，謝絕進(jìn)入國采中心。北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心業(yè)務(wù)平臺辦理的工程類項(xiàng)目，可通過“北京市公共資源交易平臺工程建設(shè)分平臺”（http://www.bcactc.com）在線預(yù)約辦理，相關(guān)事宜按照北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心通知執(zhí)行?！锻ㄖ纷詈筇岬?，2月份批量集中采購項(xiàng)目競爭性磋商工作與3月份批量集中采購項(xiàng)目合并執(zhí)行，具體磋商時間待確定后通知各供應(yīng)商。（來源：政府采購信息網(wǎng) ）

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福建：評審專家原則上不跨行政區(qū)域抽取使用

近日，福建省財政廳發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間政府采購有關(guān)工作的通知》，對疫情防控期間政府采購有關(guān)工作做出六項(xiàng)指示。

一是省內(nèi)各級政府采購監(jiān)督管理部門、采購人及各有關(guān)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注疫情防控工作要求及動態(tài)，服務(wù)大局，主動作為，相應(yīng)做好政府采購活動的應(yīng)對及保障工作。二是除疫情防控相關(guān)政府采購項(xiàng)目外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地疫情防控工作需要和延遲企業(yè)復(fù)工等有關(guān)管理要求，合理確定或相應(yīng)調(diào)整政府采購項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)（審）等活動日期。三是因工作需要確需在疫情防控期間組織開展的政府采購活動，應(yīng)當(dāng)事先向主管預(yù)算單位內(nèi)部有關(guān)管理處室報備。四是疫情防控期間開展的政府采購項(xiàng)目，所需評審專家原則上不跨行政區(qū)域抽取使用。五是鼓勵政府采購當(dāng)事人充分利用政府采購電子化業(yè)務(wù)平臺、傳真、郵件等渠道或工具非現(xiàn)場辦理政府采購業(yè)務(wù)。六是對于確因疫情防控需要，并非當(dāng)事人主觀故意造成的政府采購合同履約逾期等行為，當(dāng)事人能夠合理解釋說明的，應(yīng)當(dāng)免予追究責(zé)任。（來源：福建省財政廳）

    來源：中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺