01

住建部公布：試點(diǎn)取消造價(jià)資質(zhì)、房建/市政資質(zhì)需當(dāng)場(chǎng)審批 

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定并印發(fā)了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案》。

方案涵蓋“取消工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)”、“部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制”、“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)實(shí)行告知承諾制”、“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)”、“部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)”、“建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)優(yōu)化審批服務(wù)”等8項(xiàng)內(nèi)容。（來(lái)源：國(guó)家住建部網(wǎng)站）

022019中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇在京召開(kāi)

12月9日，2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京召開(kāi)。工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳肇雄、北京市副市長(zhǎng)殷勇出席論壇開(kāi)幕式并致辭。陳肇雄指出，當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)加快向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域滲透融合，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接從人人互聯(lián)向萬(wàn)物互聯(lián)邁進(jìn)、技術(shù)應(yīng)用從消費(fèi)環(huán)節(jié)向生產(chǎn)環(huán)節(jié)拓展，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深刻把握信息化發(fā)展大勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)刻不容緩。

陳肇雄強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的系列重要講話(huà)精神，全面落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持”重要要求，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握安全發(fā)展主動(dòng)權(quán)；強(qiáng)化依法監(jiān)管，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體系；堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)，打造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)；加強(qiáng)開(kāi)放合作，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全秩序，切實(shí)保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和公民個(gè)人信息安全。論壇主題為“共建網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài) 保障網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，由工業(yè)和信息化部、北京市政府共同指導(dǎo)，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心（工業(yè)和信息化部信息中心）、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市通信管理局、海淀區(qū)政府聯(lián)合主辦。中央網(wǎng)信辦、國(guó)務(wù)院相關(guān)部委，工業(yè)和信息化部相關(guān)司局、部屬單位，各省（自治區(qū)、直轄市）工業(yè)信息化主管部門(mén)和通信管理局負(fù)責(zé)人，基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)代表和專(zhuān)家學(xué)者等參加論壇。（來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)）

03財(cái)政部：《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》出臺(tái)

財(cái)政部12月10日公布了《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)101號(hào)令）。101號(hào)令是對(duì)2004年頒布的《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》（財(cái)政部令第19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)19號(hào)令）的修訂。19號(hào)令變身101號(hào)令后，一共有21條。和19號(hào)令相比，新增了5條，刪除了20條，修改了16條。101號(hào)令刪除了19號(hào)令中有關(guān)政府采購(gòu)信息公開(kāi)范圍和內(nèi)容的具體規(guī)定；刪除了與上位法不一致的內(nèi)容；刪除了19號(hào)令中明顯指向報(bào)紙、雜志等紙質(zhì)媒體的規(guī)定。

針對(duì)政府采購(gòu)信息發(fā)布過(guò)程中存在的信息發(fā)布錯(cuò)誤、隱瞞信息、差別提供信息等問(wèn)題，101號(hào)令從制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行機(jī)制上規(guī)定了相關(guān)解決措施。一是明確要求政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部規(guī)定的格式編制。二是完善了發(fā)布主體在不同媒體發(fā)布的同一政府采購(gòu)信息的內(nèi)容不一致時(shí)的處理原則。三是強(qiáng)化了指定媒體的相關(guān)責(zé)任，規(guī)定指定媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息，不得擅自改變信息提供者提供的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供信息公開(kāi)和查閱服務(wù)等。（來(lái)源：國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站）

04寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批“加速跑”

今年以來(lái)，寧夏自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)多、辦事難、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)清單化、審批時(shí)限可控化、審批流程重塑化、審批服務(wù)集成化、審批監(jiān)管鏈條化。目前，寧夏工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)清單化，將111項(xiàng)審批事項(xiàng)規(guī)范保留77項(xiàng)，全區(qū)5市、14個(gè)縣及寧東等全部制定并公布審批事項(xiàng)清單，真正做到“清單之外無(wú)事項(xiàng)”；實(shí)現(xiàn)審批時(shí)限可控化，優(yōu)化重構(gòu)“四個(gè)階段”流程，將政府投資項(xiàng)目分為房屋建筑類(lèi)和市政工程類(lèi)，社會(huì)投資項(xiàng)目分為5種類(lèi)型，分別制定審批流程圖，實(shí)現(xiàn)一般政府投資項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目審批時(shí)限控制在115個(gè)工作日，一般社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限控制在75個(gè)工作日，帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案出讓土地項(xiàng)目審批時(shí)限控制在55個(gè)工作日、小型社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)限控制在50個(gè)工作日，并將全流程審批環(huán)節(jié)嵌入工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)審批時(shí)限進(jìn)行“鎖定”、在線(xiàn)管理。寧夏自治區(qū)還實(shí)現(xiàn)審批流程重塑化，積極推進(jìn)多部門(mén)聯(lián)合作業(yè)的“大并聯(lián)”審批方式，大力推行區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合測(cè)繪，面向全國(guó)試點(diǎn)放開(kāi)寧夏圖審市場(chǎng)，為項(xiàng)目落地提速；實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)集成化，全區(qū)5市、14個(gè)縣及寧東全部規(guī)范設(shè)置工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，制定“一份指南”“一張表單”“一套機(jī)制”等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，大幅提升辦事便捷度；實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管鏈條化，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系中設(shè)置信用管理功能，與“信用寧夏”等系統(tǒng)聯(lián)通，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行全鏈條信用監(jiān)管，并制定了市場(chǎng)主體信用監(jiān)管辦法和申請(qǐng)人“紅黑名單”管理辦法。（來(lái)源：國(guó)家住建部網(wǎng)站 ）

05甘肅：發(fā)布五份文件強(qiáng)化公共資源交易管理

甘肅省人民政府辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省公共資源交易工作有關(guān)意見(jiàn)和辦法的通知》。該通知要求各相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)五份文件，分別是《甘肅省深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施意見(jiàn)》《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》《甘肅省公共資源交易代理機(jī)構(gòu)管理辦法》《甘肅省公共資源交易評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)辦法》《甘肅省公共資源交易網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》。

《甘肅省深化公共資源交易平臺(tái)整合共享實(shí)施意見(jiàn)》明確了該省公共資源交易平臺(tái)整合的總體目標(biāo)，到2020年，適合以市場(chǎng)化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)體系，實(shí)行目錄管理；各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。該實(shí)施意見(jiàn)還詳細(xì)列明了制定公布交易目錄、拓展平臺(tái)覆蓋范圍、創(chuàng)新資源配置方式、加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查、健全平臺(tái)電子系統(tǒng)等22項(xiàng)工作任務(wù)。

《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》明確了各相關(guān)主體在公共資源交易中的職責(zé)分工?！陡拭C省公共資源交易代理機(jī)構(gòu)管理辦法》明確了公共資源交易代理機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、從業(yè)人員規(guī)范、誠(chéng)信評(píng)價(jià)認(rèn)定等，還詳細(xì)列明了對(duì)公共資源交易代理機(jī)構(gòu)各種違法違規(guī)行為的處罰措施?！陡拭C省公共資源交易評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)辦法》明確了公共資源交易評(píng)標(biāo)（評(píng)審）專(zhuān)家在履職過(guò)程中各種不良行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)。最后，《甘肅省公共資源交易網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》明確了該省行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易局（中心）網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保護(hù)管理工作的具體措施。（來(lái)源：甘肅省政府網(wǎng)站）

來(lái)源：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)