10月26日，省政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室在鄭州召開“河南省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革公共衛(wèi)生服務項目啟動會議”，全面啟動2009年6項重大公共衛(wèi)生服務項目和9項基本公共衛(wèi)生服務項目，按照省醫(yī)改方案，這些項目將免費為城鄉(xiāng)居民提供。
目前，中央和省財政已下達補助經(jīng)費10.9億元，其中補助基本公共衛(wèi)生服務9.56億元，補助重大公共衛(wèi)生服務1.34億元。
關鍵詞
9項基本公共衛(wèi)生服務
在我省啟動的9項基本公共衛(wèi)生服務項目，按人群和疾病劃分，包括了三大類服務。我省從今年開始安排專項經(jīng)費，在全省城鄉(xiāng)普遍實施基本公共衛(wèi)生服務免費項目。2009年~2010年人均公共衛(wèi)生服務標準不低于15元。
為居民建立健康檔案
在我省啟動的9項基本公共衛(wèi)生服務項目中，第一類是針對全體人群的公共衛(wèi)生服務，包括兩項服務：
建立居民健康檔案，年底全省城市居民建檔率要達到30%，農(nóng)村居民建檔率達到5%。
開展健康教育，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務。
關注兒童、孕婦和老年人
第二類是針對重點人群的公共衛(wèi)生服務，包括3項服務內(nèi)容
一是兒童保健，為0~36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。
二是孕產(chǎn)婦保健，為孕產(chǎn)婦開展至少5次孕期保健服務和2次產(chǎn)后訪視。
三是老年人保健，對轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康指導服務。
加強疾病預防控制：這一類公共衛(wèi)生服務包括4項服務內(nèi)容，主要是針對疾病預防控制進行的，包括預防接種，為適齡兒童接種乙肝、卡介苗、脊灰等國家免疫規(guī)劃疫苗。
傳染病防治，及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與現(xiàn)場疫點處理，開展傳染病防治知識宣傳和咨詢服務。
慢性病管理，對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導，對確診患者進行登記管理，定期進行隨訪。
重性精神疾病管理，對重性精神疾病患者進行登記管理、治療隨訪和康復指導。
關鍵詞
6項重大公共服務
為154萬兒童補種乙肝疫苗
任務中央已經(jīng)安排我省補種經(jīng)費1109萬元，要求完成154萬人(462萬針次)乙肝疫苗補種任務，為全省15歲以下符合條件的兒童補種乙肝疫苗。
實施據(jù)省衛(wèi)生廳副廳長、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室副主任黃紅霞介紹，省衛(wèi)生廳正加緊組織乙肝疫苗招標采購，下一步，各地尤其是先期啟動的51個縣(市、區(qū))要按照項目方案要求，做好各項準備工作，確保12月31日前完成第1針補種任務。
黃紅霞說，我省是一個乙肝大省，乙肝病毒攜帶者達1000萬，防治任務繁重。
對50多萬農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查
目標我省2009年~2011年要完成47萬農(nóng)村婦女宮頸癌檢查和4.8萬農(nóng)村婦女乳腺癌檢查任務，其中2009年將完成宮頸癌檢查9.4萬人和乳腺癌檢查1.6萬人。
實施黃紅霞說，衛(wèi)生廳、省婦聯(lián)已經(jīng)共同下發(fā)了實施方案，選擇了新密、中牟等6個縣(市)作為宮頸癌檢查項目試點，選擇開封縣、唐河縣等8個縣作為乳腺癌檢查項目試點，并組織開展了相關技術培訓。
完成18.9萬農(nóng)戶無害化廁所建設
在這六大重大公共衛(wèi)生服務項目中，農(nóng)村的建設被提到了尤其重要的地位。
據(jù)黃紅霞介紹，中央安排我省農(nóng)村改水改廁項目資金7860萬元，要求完成18.9萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設和1875處飲水安全工程監(jiān)測任務。
此外，中央還安排我省2009年度消除燃煤型氟中毒危害項目資金200萬元。
為農(nóng)村準備懷孕婦女免費發(fā)葉酸
我省即日起開始對全省所有準備懷孕的農(nóng)村婦女(包括流動人口)在孕前3個月~孕早期3個月免費增補葉酸。
黃紅霞說，2009年，目標人群增補葉酸知識知曉率要達到60%，葉酸服用率要達到60%，葉酸服用依從率要達到30%；到2011年，對全省準備懷孕的農(nóng)村婦女免費增補葉酸。
實施貧困白內(nèi)障患者復明工程
據(jù)黃紅霞介紹，今年年初，省政府籌措資金15094.3萬元，免費為貧困白內(nèi)障患者實施10萬例復明手術任務已于8月底全部完成。
國家下達我省的1.3萬例手術任務，我省已完成7604人，占58.5%。
關鍵詞監(jiān)督機制
實施不好有可能丟官
在昨天的啟動會議上，黃紅霞說，各級衛(wèi)生行政部門要積極會同有關部門，建立健全基本公共衛(wèi)生服務績效考核制度，完善考核評價體系和方法，明確提出考核結果要與經(jīng)費補助以及單位主要領導的年度考核和任免掛鉤，作為人員獎懲及核定績效工資的依據(jù)。同時，注重群眾參與考核評價，建立信息公開制度，考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。
省衛(wèi)生廳將在項目執(zhí)行過程中，協(xié)調有關部門對各地項目執(zhí)行情況進行督導檢查，對項目執(zhí)行不力的地區(qū)進行通報批評。
黃紅霞建議，在實施這些公共衛(wèi)生服務項目中，各地應積極應用中醫(yī)藥預防保健技術和方法，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務中的作用。
在會議上，省發(fā)改委副主任、省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室主任陳永石說，這15項公共衛(wèi)生服務項目是省規(guī)定的服務項目，各地也可以結合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和突出的衛(wèi)生問題，在這些項目基礎上再增加公共衛(wèi)生服務項目。
來源 大河網(wǎng)—大河報