河南省財政廳關(guān)于切實加強疫情防控期間政府采購活動管理有關(guān)事項的通知
豫財購〔2020〕1號
省直各部門、各單位,各省轄市、濟源示范區(qū)財政局,有關(guān)縣(市)財政局:
為貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效減少人員聚集,阻斷疫情傳播,根據(jù)河南省人民政府《關(guān)于加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通告》和《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》(財辦庫〔2020〕29號)精神,現(xiàn)就疫情防控期間我省開展政府采購活動有關(guān)事項通知如下:
一、合理安排政府采購活動
疫情防控期間,對于與疫情防控相關(guān)的采購項目,作為緊急采購項目,按照《財政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫﹝2020﹞23號)的規(guī)定執(zhí)行。對于非緊急的采購項目,因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時間繼續(xù)進行的采購活動,可酌情暫?;蜓悠?,并按規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息、通知有關(guān)當(dāng)事人;對于確有必要開展的政府采購項目及相關(guān)工作,要盡量選擇網(wǎng)絡(luò)、電話、郵寄等非現(xiàn)場方式實施。疫情防控期間需要選取政府采購評審專家的,由采購人通過網(wǎng)絡(luò)隨機抽取或根據(jù)實際情況自行選定,不采取現(xiàn)場抽取的形式。對確需開展、按規(guī)定應(yīng)在公共資源交易中心實施的采購活動,因公共資源交易中心暫停業(yè)務(wù)無法開展的,可在其他平臺或其他場所進行。
二、嚴(yán)格做好采購活動場所防護
要盡量減少現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)、開評標(biāo)(響應(yīng))、談判等人員聚集活動,對確需現(xiàn)場辦理或開展現(xiàn)場開評標(biāo)(響應(yīng))、談判活動的,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控要求,做好采購活動場所的通風(fēng)、消殺、體溫監(jiān)測、人員信息登記等工作,盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的供應(yīng)商代表、評審專家及采購人、采購代理機構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)做好個人防護,嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告、人員隔離等要求。
三、推進政府采購事項網(wǎng)上辦理
充分利用全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng),實行政府采購監(jiān)督管理和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。確需采購的政府采購項目盡量選擇能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上交易的代理機構(gòu)組織實施,實行在線提供采購文件和提交投標(biāo)(響應(yīng))文件、電子開標(biāo)、電子評審等流程。網(wǎng)上商城能夠滿足的日常零星采購盡量通過網(wǎng)上商城采購。加強對網(wǎng)上商城的價格監(jiān)控和供應(yīng)商管理,依法處理提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價等違法違規(guī)行為。
四、暫停質(zhì)疑投訴相關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理
疫情防控期間,供應(yīng)商質(zhì)疑投訴材料不再書面現(xiàn)場提交,改為以PDF格式的電子文件(須加蓋單位公章的)通過電子郵件遞交(同時發(fā)送word文檔),采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門暫?,F(xiàn)場接收質(zhì)疑投訴材料,改為通過電子郵件接收材料并答復(fù)、處理,電子文件內(nèi)容及格式應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部第94號令)規(guī)定。因疫情防控期間無法召開專家復(fù)核、審查會議,或者無法調(diào)查取證的,采購人、采購代理機構(gòu)、財政部門可酌情暫緩質(zhì)疑答復(fù)或投訴處理決定,并提前告知質(zhì)疑投訴供應(yīng)商和相關(guān)當(dāng)事人。省財政廳及各省轄市、濟源示范區(qū)、有關(guān)縣(市)財政部門受理投訴通訊地址、聯(lián)系電話及電子郵箱已在河南省政府采購網(wǎng)“通知公告”欄目公告。
五、關(guān)于工作日的計算
在政府采購活動及相關(guān)質(zhì)疑、投訴工作中需計算工作日的,國務(wù)院及地方各級人民政府規(guī)定的延長假期作為公休日,不計入工作日。
本通知自印發(fā)之日起實施,疫情防控終止之日起即恢復(fù)正常采購活動。
河南省財政廳
2020年2月10日