日前,省發(fā)展改革委印發(fā)《河南省發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目委內(nèi)管理辦法(2021年修訂)》(以下簡稱《辦法》),在全國率先從省級(jí)層面統(tǒng)一規(guī)范中央投資項(xiàng)目全過程管理。
中央預(yù)算內(nèi)投資為國家重要政策性資金、總體規(guī)模較大,由地方發(fā)展改革部門組織申報(bào)、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)安排,一般采用投資補(bǔ)助形式主要支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、“三農(nóng)”、“兩新一重”、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè),對(duì)我省促進(jìn)合理有效投資、補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板具有重要引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。
《辦法》對(duì)中央投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、申報(bào)審核、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)、實(shí)施監(jiān)管等全流程進(jìn)行了全方位規(guī)范,進(jìn)一步報(bào)好、管好、用好中央補(bǔ)助資金,充分發(fā)揮投資效益。一是提升項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)主動(dòng)加強(qiáng)與國家對(duì)口司局的匯報(bào)銜接,及時(shí)掌握下年度中央投資的安排規(guī)模、支持方向、申報(bào)要求等信息,指導(dǎo)各地、各部門針對(duì)性謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好中央資金申報(bào)準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格把好項(xiàng)目審核關(guān)。要求在項(xiàng)目申報(bào)或切塊資金分解環(huán)節(jié),擬安排項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)委黨組會(huì)議審議通過后,再履行相關(guān)程序,在公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必須會(huì)簽機(jī)關(guān)紀(jì)委,通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),建立集體決策機(jī)制,推行重大項(xiàng)目“陽光申報(bào)”,減少自由裁量空間,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提升申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量,力爭更多項(xiàng)目進(jìn)入國家“盤子”,獲得國家資金支持。三是切實(shí)加快計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)。明確中央投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)時(shí)限最長不超過20個(gè)工作日,規(guī)定所有中央投資計(jì)劃應(yīng)由牽頭處室統(tǒng)一轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá),既強(qiáng)化牽頭處室統(tǒng)籌能力,又充分發(fā)揮業(yè)務(wù)處室專業(yè)優(yōu)勢,形成工作合力,合理優(yōu)化計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)流程,確保投資計(jì)劃及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目單位。四是全面加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。明確中央投資項(xiàng)目監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容、監(jiān)管方式、獎(jiǎng)懲措施和資金調(diào)整程序,強(qiáng)化駐委紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)中央投資管理工作實(shí)行全程、獨(dú)立監(jiān)管,推進(jìn)中央投資項(xiàng)目盡快落地實(shí)施,加快中央投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。
下一步,省發(fā)展改革委將督促指導(dǎo)各地各部門進(jìn)一步加大謀項(xiàng)目、爭資金、擴(kuò)投資工作力度,組織常態(tài)化開展中央投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,積極加強(qiáng)與國家對(duì)口銜接,爭取更多項(xiàng)目獲得中央資金支持,加快投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)和執(zhí)行進(jìn)度,推動(dòng)重大項(xiàng)目及早落地建設(shè),將中央投資盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)物工作量,擴(kuò)大合理有效投資,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。來源:省發(fā)改委網(wǎng)站