NO.1

　　全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕

　　十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，分別于2023年3月5日和3月4日，在京隆重開(kāi)幕。

　　NO.2

　　國(guó)家發(fā)展改革委：全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金保證金

　　近日，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就推動(dòng)惠企收費(fèi)政策落實(shí)和整治涉企違規(guī)收費(fèi)情況答記者問(wèn)。各地區(qū)各部門將推動(dòng)惠企收費(fèi)政策落地見(jiàn)效作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，嚴(yán)查減費(fèi)減負(fù)政策落實(shí)不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費(fèi)政策等問(wèn)題，專項(xiàng)整治期間推動(dòng)落實(shí)相關(guān)惠企政策涉及金額超過(guò)2100億元。14項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和工程質(zhì)量保證金政策，全面推行保函（保險(xiǎn)）替代現(xiàn)金保證金，明確要求任何單位不得排斥、限制或拒絕。

　　NO.3

　　浙江省發(fā)展改革委：信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于行政審批、公共資源交易等領(lǐng)域

　　2月28日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布2022年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告。浙江省發(fā)展改革委牽頭制定實(shí)施我省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的實(shí)施意見(jiàn)；落實(shí)《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，推動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估試點(diǎn)；率先探索數(shù)字營(yíng)商建設(shè)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境“無(wú)時(shí)不在，無(wú)事不擾”的監(jiān)管服務(wù)模式；加快健全信用制度體系，出臺(tái)《浙江省公共信用信息目錄（2022版）》；推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管機(jī)制，深化多跨場(chǎng)景應(yīng)用，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于行政審批、公共資源交易等政府領(lǐng)域，持續(xù)優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”信用關(guān)聯(lián)規(guī)則。

　　NO.4

　　陜西省人民政府辦公廳：清除招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘 推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革

　　3月1日，陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復(fù)制推廣營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ访鞔_清除招投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱性門檻和壁壘，清理取消要求投標(biāo)單位必須在項(xiàng)目所在地或采購(gòu)人所在地設(shè)立分公司或辦事處等排斥外地投標(biāo)人的行為，同步完善與統(tǒng)一開(kāi)放的招投標(biāo)和政府采購(gòu)市場(chǎng)相適應(yīng)的監(jiān)管模式?！锻ㄖ诽岢?，清理設(shè)置非必要條件排斥潛在競(jìng)爭(zhēng)者行為，清理取消也在資質(zhì)資格獲取、招投標(biāo)、政府采購(gòu)、權(quán)益保護(hù)等方面存在的差別化待遇，清理通過(guò)劃分企業(yè)等級(jí)、增設(shè)證明事項(xiàng)、設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)、注冊(cè)、認(rèn)證、認(rèn)定等非必要條件排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。《通知》規(guī)定，優(yōu)化水利工程招投標(biāo)手續(xù)，推行水利工程在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)同步發(fā)售或者下載資格預(yù)審文件(或招標(biāo) 文件)。取消水利工程施工招標(biāo)條件 中“監(jiān)理單位已確定”的條件?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化改革，拓展電子招投標(biāo)交易平臺(tái)功能，推動(dòng)平臺(tái)信息共享，實(shí)行在線提交發(fā)票和工程款支付網(wǎng)上查詢：加快推進(jìn)開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、合同簽訂和變更等事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)及合同管理全線上辦理、全環(huán)節(jié)留痕?！锻ㄖ芬螅M(jìn)一步擴(kuò)大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍，在貨物報(bào)關(guān)、銀行貸款、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)領(lǐng) 域推廣在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)中互通互認(rèn)，滿足企業(yè)、個(gè)人在網(wǎng)上辦事時(shí)對(duì)于身份認(rèn)證、 電子證照、加蓋電子簽章文檔的業(yè)務(wù)需求。

　　NO.5

　　中共陜西省委??陜西省人民政府：面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上 預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%

　　3月2日，中共陜西省委??陜西省人民政府印發(fā)《進(jìn)一步提振信心恢復(fù)活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧访鞔_，加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。超過(guò)200萬(wàn)的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目適宜由中小企業(yè)提供的，面向中小企業(yè)的預(yù)留份額提高至40%以上，其中預(yù)留給小微企業(yè)比例不低于70%。將政府采購(gòu)工程面向中小企業(yè)的預(yù)留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到年底。授予中小企業(yè)政府采購(gòu)合同預(yù)付款比例不得低于合同價(jià)款的40%。一季度全省政府采購(gòu)合同總額中授予中小企業(yè)合同金額占比超過(guò)80%。

　　NO.6

　　重慶市政府辦公廳：200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目 400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目 原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)

　　近日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)恢復(fù)提振政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）?！墩叽胧芬笤谡少?gòu)方面，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度，政府采購(gòu)中的小額采購(gòu)項(xiàng)目，即200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項(xiàng)目和400萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。

　　NO.7

　　云南省發(fā)展和改革委員會(huì)：歷史沉淀保證金清理結(jié)果公布

　　3月2日，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境降低市場(chǎng)主體制度性交易成本的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕30號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號(hào)）文件要求，云南省發(fā)展改革委積極督促各級(jí)公共資源交易中心開(kāi)展歷史沉淀保證金清理工作。2022年，全省共清退應(yīng)退未退歷史沉淀保證金2441.55萬(wàn)元，清退率100%。