評(píng)標(biāo)辦法在工作中的實(shí)用性
段新芳 楊媛媛
某醫(yī)院擬采購(gòu)呼吸機(jī)一臺(tái),采購(gòu)方式為公開招標(biāo),開標(biāo)當(dāng)天共接收四家供應(yīng)商遞交四份投標(biāo)文件,符合開標(biāo)條件。開標(biāo)后由經(jīng)采購(gòu)人組建的評(píng)標(biāo)小組對(duì)四份投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,經(jīng)評(píng)審,四名供應(yīng)商其中兩名提供的產(chǎn)品為同一個(gè)品牌。在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,多家供應(yīng)商投標(biāo)同一品牌產(chǎn)品的情況,要針對(duì)招標(biāo)文件中不同評(píng)審方法有三種處理方式。
1、采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,多家供應(yīng)商投標(biāo)同一品牌產(chǎn)品時(shí), 取其中報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為有效投標(biāo)人參加評(píng)標(biāo),其他供應(yīng)商的投標(biāo)做廢標(biāo)處理。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》( 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目 ,提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo);報(bào)價(jià)相同的, 由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人 ,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他投標(biāo)無(wú)效。
2、采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》( 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào))第三十一條規(guī)定,使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評(píng)審得分相同的,由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格, 招標(biāo)文件末規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定, 其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。
3、對(duì)非單一產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可以在招標(biāo)文件中自行約定,根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重,是60% ,也可以是50%或70% ,合理確定核心產(chǎn)品?!墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》( 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第87號(hào))第三十-條規(guī)定,單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品,并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前兩款規(guī)定處理。
作者單位:河南新潤(rùn)澤工程咨詢有限公司