NO.1

　　國家發(fā)展改革委：界定8條招標采購方面失信懲戒措施的種類 適用對象

　　國家發(fā)展改革委、中國人民銀行會同國務院社會信用體系建設部際聯(lián)席會議成員單位和其他有關部門（單位）編制了《全國公共信用信息基礎目錄（2024年版）》（以下簡稱《目錄》）和《全國失信懲戒措施基礎清單（2024年版）》（以下簡稱《清單》），2024年2月28日印發(fā)實施。《目錄》規(guī)范界定了公共信用信息納入范圍，明確13類納入的公共信用信息，包括嚴重失信主體名單信息、合同履行信息等?！肚鍐巍匪Q失信懲戒，是指國家機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織以及其他組織依法依規(guī)運用司法、行政、市場等手段對失信行為責任主體進行懲戒的活動?！肚鍐巍匪惺艖徒浯胧┌ㄈ悾?4項。涉及招標采購領域的懲戒內(nèi)容有8項，包括：在一定期限內(nèi)依法取消參加依法必須進行招標的項目的投標資格；在一定期限內(nèi)依法禁止代理依法必須進行招標的項目；在一定期限內(nèi)依法禁止參加政府采購活動；在一定期限內(nèi)依法禁止參加藥品采購投標；依法取消擔任評標委員會成員的資格，禁止參加依法必須進行招標的項目的評標；依法禁止參加政府采購評審活動；依法依規(guī)納入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；依法依規(guī)納入公共資源配置黑名單。

　　NO.2

　　推進招標采購領域融入全國統(tǒng)一大市場 國家發(fā)展改革委認真辦理民革中央提案

　　民革中央調(diào)研發(fā)現(xiàn)，招標采購領域在融入統(tǒng)一大市場方面存在著供給端、市場需求端、交易平臺聯(lián)通等障礙。國家發(fā)展改革委認真研究并吸納提出的建議。在提案辦理答復中，國家發(fā)展改革委表示，接下來將會充分吸收民革中央的建議，鼓勵有條件的地方先行探索制定出臺公共資源交易地方性法規(guī)、規(guī)章，提高不同領域交易制度規(guī)則的協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性。在完善招標采購領域的市場制度方面,將加快推動出臺招標投標領域公平競爭審查規(guī)則，進一步細化公平競爭審查標準，強化公平競爭審查剛性約束，從源頭上減少排斥限制公平競爭的政策文件出臺。關于公共資源交易平臺電子系統(tǒng)建設方面存在的問題，國家發(fā)展改革委表示，將實施分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術標準和數(shù)據(jù)規(guī)范，落實各交易領域政策功能和監(jiān)管要求。研究全國統(tǒng)一的公共資源交易經(jīng)營主體信息庫建設方案，推動實現(xiàn)信息的全國共享互認。及時組織對《網(wǎng)絡共享數(shù)字證書技術標準》進行總結評估，進一步修訂完善技術標準。加快實現(xiàn)全國范圍內(nèi)公共資源交易數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認。

　　NO.3

　　安徽系統(tǒng)治理工程建設招投標領域腐敗問題

　　針對工程建設招投標領域腐敗易發(fā)多發(fā)問題，結合去年試點經(jīng)驗，安徽省紀委監(jiān)委于近日印發(fā)《關于開展工程建設招標投標領域腐敗問題專項整治工作方案》，將住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利及國企、高校的基建項目作為整治重點，嚴肅查處內(nèi)外勾結、徇私舞弊、插手干預、暗箱操作、設租尋租、利益輸送、評標吃標、借標生財、監(jiān)督缺位、履職不公等腐敗、責任、作風方面問題，堅決清除工程建設招投標領域的沉疴頑疾，促進招投標領域健康有序發(fā)展。

　　NO.4

　　新疆住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳：房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法

　　2月23日，新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工評標辦法（試行）》（以下簡稱《施工評標辦法》）?！妒┕ぴu標辦法》共三十一條，三個附件?！妒┕ぴu標辦法》明確了業(yè)績指標認定標準，進一步規(guī)范各地業(yè)績認定行為，同時針對業(yè)績指標在資格審查和評審加分的要求，設定了指標范圍，在符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的基礎上，縮小類似業(yè)績要求的占比，解決各地普遍存在的以過高業(yè)績指標排斥潛在投標人的問題。《施工評標辦法》進一步了優(yōu)化經(jīng)濟標評審內(nèi)容。分為報價合理性評審和經(jīng)濟標計分評審?！妒┕ぴu標辦法》以落實招標人首要責任為目的，多種評標辦法并行，進一步體現(xiàn)招標人自主權?！妒┕ぴu標辦法》以加強與廳相關處室溝通協(xié)作為出發(fā)點，評審因素中融入業(yè)務處室相關工作，和招投標有效關聯(lián)，在招投標監(jiān)管聯(lián)動工作中進一步得到貫徹落實?！妒┕ぴu標辦法》以提高評標效率規(guī)范專家評標行為為目標，技術標設置不同評審方式、量化評審因素，為標后監(jiān)管奠定扎實基礎。

　　NO.5

　　海南進一步明確工程建設項目推行“機器管招投標”工作有關問題

　　近日，海南省公共資源交易管理委員會辦公室發(fā)布《關于進一步明確工程建設項目推行“機器管招投標”工作有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，海南省涉及住建、交通、水務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃等工程建設領域使用財政資金和省屬國有企業(yè)自有資金的項目（招標人依法能夠自行建設的除外），按照省級行業(yè)主管部門的相關規(guī)定或指導意見，全面推行“機器管招投標”。海南省國有企業(yè)和省外企業(yè)合作的項目，省內(nèi)國有企業(yè)資金不占主導或控股地位的、或全部使用央企和省外企業(yè)資金投資的項目，鼓勵招標人（建設單位）采用“機器管招投標”；采用“F+EPC”、“F+EPC+Ο”等模式的特許經(jīng)營類項目，按特許經(jīng)營的有關規(guī)定執(zhí)行；交通領域技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目以及水利水電工程領域工程規(guī)模為大型的重大項目，以省級行業(yè)主管部門的意見為準開展招投標活動；鑒于目前城鎮(zhèn)燃氣工程在推行“機器管招投標”時，存在系統(tǒng)功能條件不具備以及安全風險等因素，城鎮(zhèn)燃氣工程項目暫不納入“機器管招投標”范圍。